请问如何追究刑事责任?公安机关是否有…

请问如何追究刑事责任?公安机关是否有重大责任?1,我们这里新城开发,有一家的外孙女本在城里上了户口,为了分村上的土地补偿费,不知用了什么手段又在村里重复上了户口,还大张旗鼓来分钱。请问这合理吗?公安机关户籍部门承办人员是否有重大责任?2,一般来说土地补偿款是按户口分,但村上有部分人为谋私利,要求按土地占有多少分。村上自1998年来土地分放到户,至今死了的人土地未退出来,新出生的人没有土地,不是成了死人分钱,活人没份了吗?这个有法律依据吗?