无证经营？您好，我开设的辅导场所在还…

无证经营？您好，我开设的辅导场所在还没招到学生，也还没正式开业的期间，工商所的人第一次登门就将所有设备都收走了，理由是无证经营，没来调查也没来警告，第一次前来，就如此作为，不知道工商所的这么做合不合行政办事程序？恳请律师给我指点！