我购买的商品房算“二套房”吗?尊敬的…

我购买的商品房算“二套房”吗?尊敬的律师:您好!我是成都市在职职工,1999年享受国家房改政策并付现金分购得一套“房改房”(75平方米),2008年又一次性付全款购买了一套“商品房”(70平方米)。现在开发商交房时,要求按““二套房”缴契税。根据国务院最新政策“对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),贷款首付款比例不得低于40%,贷款利率严格按照风险定价。”的定义,我两套房都没有向银行贷款,因此,我认为我购买的商品房应该不算“二套房”,请问对吗?谢谢指教!